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• 【景德镇招商】2020年景德镇市政府工作报告

  2020年5月11日在景德镇市第十五届人民代表大会第五次会议上市长刘锋各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是景德镇发展史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，认真落实省委、省政府和市委决策部署，坚定不移实施“三个五”战略行动，较好地完成了市十五届人大四次会议确定的目标任务，交出了一份来之不易的答卷。2019年，全市实现生产总值926.1亿元，增长7.8%；完成财政总收入139.4亿元，其中一般公共预算收入99.7亿元，增长10.9%；规模以上工业增加值增长8.3%；净增规模以上企业165家，创有记录以来新高；固定资产投资增长10.4%；社会消费品零售总额增长11.4%；实际利用外资增长6.1%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.9%；金融机构存贷款规模突破2000亿元；多项经济指标增速在全省排位前移，特色亮点工作可圈可点。 国际瓷都迎来了千载难逢的大机遇。习近平总书记时隔三年再次视察江西，嘱托我们“要建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，打造对外文化交流新平台”；李克强总理亲临景德镇视察，要求我们“要全力以赴建好国家试验区，把千年瓷都打造成国际瓷都”。总书记的殷殷嘱托和总理的特别期待，为全市上下建好国家试验区增添了信心和决心。《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区实施方案》获国务院正式批复，传统手工技法制瓷增值税简易征收以及专项债、用地调规等重大政策落地，为景德镇带来了划时代的重大历史机遇。全国首批城市体检评估试点、老厂区老厂房更新改造利用试点、直饮水试点、深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点等国家级试点，以及创建中部地区第一个全国版权示范城市、国家外贸转型升级基地获批，为景德镇发展带来了政策叠加的新优势。 生态环境保持了全省领先的好成绩。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，各项指标继续在全省保持领先。2019年全市PM2.5平均浓度27微克/立方米，下降6.9%，全省第一；空气质量优良天数比例97.5%，全省第一；地表水水质断面优良率96.9%，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，生态环境综合指数全省第一。生态环境部授予景德镇国家生态文明建设示范市称号，成为全省唯一获此殊荣的设区市。浮梁县获评全国生态建设突出贡献先进集体、全省第三批绿色低碳试点县，昌南新区荣获中国生态文明奖先进集体。 城市建设实现了品质风貌的双提升。先后建成旸府大桥、建设大桥两座跨江大桥，昌南大道、红塔路、新安路等10多条新改建道路竣工通车，“两横三纵五联”的城市骨架路网基本形成。地下综合管廊建成并全部投入运营，在国家地下综合管廊第二批试点城市考核中名列前茅。智慧城市建设有序推进，智慧城管、智慧交通、融媒体平台等项目基本建成，申报创建全省公交城市成功获批，与江西移动达成5G应用示范城市建设战略合作。完成了24个老旧小区、8000户城市棚户区改造，建成了8个城区农贸市场、10个城乡居家养老服务中心和4个智慧停车场，新建改建160座城乡公厕，升级改造了一批垃圾中转站，城市功能更加完善，城市面貌日新月异。 重大项目呈现了量质并举的新局面。全力推进“十大工程”343个重点项目，累计完成投资406.1亿元，比上年增加167.8亿元，开工率和竣工率分别提高19%、20.8%，省重点项目建设进度位列全省第一方阵。总投资50亿元的凤凰国际会议中心项目全面启动；总投资50亿元的富祥生物医药项目开工建设；昌景黄铁路全面开工，景德镇港总体规划编制完成，景德镇水利枢纽工程、鱼山码头、206国道景德镇南至乐平北道路工程开工建设，国家粮库搬迁、西瓜洲污水处理厂改造、中心城区停车场、沿江西路延伸等一批重大项目扎实推进；景德镇学院搬迁工作历时一年顺利完成；江西陶瓷工艺美院新校区主体结构完工，今年7月将交付使用；景德镇艺术职业大学筹建工作正式启动，将成为我市又一所国际化、创新型本科院校；市高级技工学校顺利搬迁，在此基础上筹建景德镇陶瓷技师学院步伐加快，在市卫生学校基础上筹建景德镇卫生健康职业学院工作全面启动。一年来，我们主要抓了以下五个方面工作： （一）塑形铸魂，城市个性持续彰显。围绕国家试验区“两地一中心”战略定位，以申报世界文化遗产为龙头，以“双创双修”为主线，不断提升城市品质、品格和品位。重点推进了陶瓷文化传承与老城保护利用的深度融合，改造提升了御窑厂国家考古遗址公园，全面推进了御窑厂周边文化保护利用，新增乐平南窑等4处全国重点文物保护单位，陶瓷历史文化遗产保护体系初步形成。明清御窑厂、国营为民瓷厂遗址入选第三批国家工业遗产名单，国家工业遗产数量位居全国第二；成功承办国家工业遗产保护利用现场会并向全国推广我市经验。老瓷厂工业区功能提升改造和艺术瓷厂酒店绿色建筑项目列入国家重点研发计划。陶溪川入选全国模范劳动关系和谐工业园区，被认定为全省首批省级文化产业园区。实施了583个城市功能品质提升项目，谋划打造了古县衙码头等18个古码头，建成南门湖、龙山湖湿地公园和西河湿地公园二期，实施了昌南片区景观提升、老南河改造、三宝水系治理等工程，“双修”3.0版试点经验获住建部高度肯定并多次向全国推介。创建全国文明城市、国家卫生城市取得重要阶段性成果，顺利通过两轮全国文明城市测评和全国爱卫办暗访。我市入选中国百强品牌城市榜单，列全国第64位、全省第3位。 （二）扬优扶特，实体经济持续壮大。陶瓷产业创新发展，红叶新基地、智造工坊一期正式投产，原材料生产基地、智造工坊二期及产品检测中心、陶瓷产业孵化器等项目快速推进，陶瓷工业园区成为全省唯一获五星级评价的国家新型工业化产业示范基地，入园陶瓷企业达到282家，陶瓷工业总产值达到423亿元。航空产业加快集聚，昌飞吕蒙直升机总装园一期、德利复合材料和数控加工中心厂房基本建成，昌飞S300整机项目成功落户并投产，602所成为全省第2家国家级工业设计中心，江直公司获全省首批研发机构认定和5000万元战略性基金债转股支持，成功举办2019中国航空产业大会，总投资近140亿元的27个航空产业项目集中签约，航空产业总产值达到250亿元。汽车产业加快转型，北汽昌河研发中心加快建设，城市新能源物流车投产上市，35家汽车零部件配套企业签订属地化建厂协议，汽车产业总产值达到65亿元。旅游产业日益繁荣，《景德镇市高岭—瑶里风景名胜区条例》颁布实施，浮梁县获评2019中国茶旅融合十强示范县，昌江区入选2019年全省全域旅游示范区，古窑民俗博览区荣获国家文旅部“非遗与旅游融合十大优秀案例”，三宝国际瓷谷获评全省商业旅游文化融合发展示范区，2019年旅游总人次、总收入分别增长26.3%、29.9％。传统产业加快升级，宏柏新材料、黑猫炭黑成为中国制造业单项冠军示范（培育）企业，黑猫集团名列2019江西百强企业第19名，华意、美菱获评省级两化融合示范标杆企业，江直和中景部分项目入选全省首台（套）重大技术装备推广应用目录，天新药业二期建成投产，世龙实业成为首家通过海关高级认证的“AEO”企业。“三新”经济快速发展，猎户星空城市会客厅AI智能展馆投入运营，中德（景德镇）工业4.0智能制造公共实训基地项目落地。 （三）改革开放，市场活力持续迸发。深入推进“放管服”改革，落实各项减税降费政策，全年累计减免企业税费28.4亿元，“赣服通”市县分厅全部上线运行，在全省率先建成24小时自助服务区。深化管理体制改革，组建了景德镇新闻传媒集团、御窑博物院，设立了景德镇陶瓷研究院，推进了昌南新区改革。国资国企改革稳步推进，成立了中小企业融资担保有限公司，市属重点监管企业资产总额突破1500亿，全市债务风险等级接近绿色，国控集团被两家权威信用评级机构评为AA+。深化商事制度改革，企业设立登记压缩在3个工作日、开办压缩在5个工作日，新增注册企业6675户，增长23.9%。综合行政执法、殡葬等各项改革稳步推进。大力实施创新驱动，新增高新技术企业60家，增长70%，全社会研发投入占GDP比重达2.2%、全省第二，企业研发投入强度全省第一。我市通过国家创新型城市评估，列入国家支撑绿色发展型城市，高新区列入鄱阳湖国家自主创新示范区，昌江区入选国家知识产权强县工程和第二批省级创新型县（市、区）建设试点。开放平台功能持续提升，机场和景德镇北站旅客吞吐量分别增长13.5%、32.8%。对外合作交流取得新进展，与土耳其伊兹尼克市结为友好城市，成功举办第16届国际陶瓷博览会、第十三届全国美展陶艺展，在希腊等地举办“丝路瓷行”系列陶瓷展，向国内外展示了景德镇陶瓷文化魅力和开放发展新形象。 （四）统筹协调，城乡融合持续深化。坚决打好脱贫攻坚战，实现了6384名贫困人口脱贫，4个省级贫困村退出，贫困发生率下降到0.33%。稳步实施蔬菜振兴、茶叶复兴、三产融合、高标准农田建设和品牌提升五大行动计划，蔬菜播面、茶园面积分别达到53.5万亩和25万亩，“乐平辣椒”成为中国地理标志证明商标，浮梁县获评2019中国茶业百强县，“浮梁茶”获第四届亚太茶茗特别金奖，10.9万亩高标准农田加快建设，粮食总产超60万吨，高岭·中国村、荻湾乡村振兴、磻溪河美丽乡村等项目加快推进，马鞍岭入选2019年中国美丽休闲乡村。持续改善农村人居环境，1020个新农村点建设全面推进，农村生活垃圾治理全域纳入城乡环卫一体化范畴。稳步推进农业农村改革，完成农村集体清产核资。昌江区顺利通过全省镇村公交试点县（区）考核验收，浮梁县获评全省“四好农村路”先进县。 （五）普惠共享，民生福祉持续提升。2019年民生支出189.7亿元，增长13.6%，占一般公共预算支出80.5%，年初确定的十件民生实事全面完成。民生及社会事业快速发展，公共服务质量公众满意度全省第一。9所新建中小学（幼儿园）全面交付使用，普惠性民办园覆盖率达87.6%，完成省下达任务；在全省率先实施城区小学午餐配送和课后服务试点。公共文化服务体系逐步完善，“中华陶瓷文献数字服务”通过文旅部验收并获批创建第三批国家公共文化服务体系示范项目，《1949—2019景德镇陶瓷史料》编撰出版。公共卫生服务体系建设加快推进，扎实开展省级现代医院管理试点，健全完善分级诊疗制度，加强医保基金管理，25种国家带量采购药品全面落地，公立医院医用耗材加成全面取消。加快推进养老服务建设，浮梁县、珠山区农村特困失能老年人实现了集中照护，全市具有自助餐等功能的农村养老服务设施覆盖率达41.4%。深入开展全民健身运动，成功举办景德镇国际马拉松等赛事。全力维护社会和谐稳定，社会治安防控达到“五个严防、四个不发生”目标，荣获2019年度全省平安建设（综治工作）先进市；扫黑除恶专项斗争纵深推进，获评全省扫黑除恶专项斗争先进市；全面推进阳光信访、责任信访，一批积案得到及时化解,昌江区获评全国信访“三无”县（市、区）；安全生产形势总体平稳，是全省唯一连续17年未发生重大及以上事故的设区市。国防教育、国防动员、人民防空、双拥优抚安置工作有了新成效。应急管理、司法、地方志、科普、气象等工作水平实现新提升，工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人、红十字会和关心下一代等工作取得新进步。一年来，我们认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣打造忠诚、创新、担当、服务、过硬“五型”政府目标，全面推行“三减三强两倡导”，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，不断提升政府自身建设水平。深化财政绩效管理改革，财政资金配置效率进一步提高，市一般性支出压减8%。出台市直机关绩效管理办法，建立及时奖励制度，激发了干部干事创业积极性。为降低成本、提升效能，有序推动了行政机关集中办公，景德镇发展中心正式启用。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理市人大代表建议议案76件、市政协委员提案152件，全面推行政务公开，政府执行力、公信力得到新提升。各位代表！岁末年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。在这次重大突发公共卫生事件处置上，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速启动I级响应，突出科学防治、精准施策，筑牢了群防群控的社区防线、人民防线。经过全市上下3个多月的艰苦努力，我市疫情防控工作取得重大阶段性成效，是全省新冠肺炎确诊病例最少的设区市，并率先实现“清零”，在全国全省疫情防控大局中作出了景德镇贡献。尤其是在这次疫情防控中，全市15000多名医护人员白衣执甲、不惧危险，46名医护人员主动请缨、逆行出征，驰援武汉、随州和新余等地，生动诠释了医者仁心、大爱无疆的崇高精神。一年来，我们走过了极不平凡的历程，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，也是全市上下团结一心、顽强拼搏的结果！在此，我代表市人民政府，向全市人民、广大建设者，向人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻景部队官兵和部省属各单位致以崇高的敬意！向所有关心支持景德镇发展的海内外朋友表示衷心的感谢！各位代表，过去的一年，虽然我们取得了一些成绩，但也清醒地认识到，工作中还存在不少困难和短板。主要表现在：主导产业对经济发展的支撑作用还不强；协同创新及科技成果转化力度有待进一步加大；开放型经济发展还不充分；财政保障能力还不足，民生领域还存在不少短板；少数干部担当意识不强，推动发展的能力不够，等等。我们将直面问题，迎难而上，一抓到底，以更加昂扬的精神状态开创政府工作新局面！ 二、2020年工作安排2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年，也是国家试验区建设的开局之年、关键之年。尽管新冠肺炎疫情对我市经济社会发展造成一定程度冲击，一季度主要经济指标下滑明显，但是3月份以来经济回暖势头强劲，降幅明显收窄，复工复产复商复市正在逐步接近或达到正常水平，经济长期向好的基本面没有改变。特别是，中央为应对疫情影响出台了一系列优惠政策，加之在疫情防控形势下催生并推动了许多新产业新业态，让我们看到更大的发展机遇。我们将把握危与机同生并存的辩证关系，准确识变、科学应变、主动求变，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，坚决不辜负党中央、国务院、省委省政府和市委的殷切期盼！今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，认真落实省委、省政府和市委工作要求，以建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区为主线，全力实施“三个五”战略行动，推动高质量跨越式发展，为打造与世界对话的国际瓷都接续奋斗。主要预期目标是：生产总值增长8%左右，财政总收入增长4.5%，一般公共预算收入增长4%，规模以上工业增加值增长8.2%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，实际利用外资增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，单位GDP二氧化碳排放量下降2%，节能减排完成省下达任务。围绕上述目标，我们将坚定信心不动摇、咬定目标不放松，千方百计抢时间、保进度、补短板、扬优势，针对性做好“六稳”工作、落实“六保”任务，紧盯国家逆周期调节和应对疫情稳增长等一系列政策，在发行专项债、布局新基建、谋划大项目及消费回补等方面抢抓更多的政策大礼包，切实把政策红利转化为发展红利，围绕国家试验区、产业壮大、城市功能、民生保障、基础设施五大领域，重点实施好总投资1822亿元的328个重大项目，奋力跑出经济社会发展的加速度，努力在打造国际瓷都的新征程中开新局、谱新篇！我们将重点做好以下六个方面工作： （一）聚焦“两地一中心”，全力推进国家试验区建设围绕“一轴一带一区多点”空间布局，精心编制国家试验区规划，以“开局即是决战、起步就要提速”的理念，全力以赴加快国家试验区建设，重点推进总投资649亿元的50个重大项目和147项重点任务，擦亮国家试验区这张世界级文化名片、产业名片。推进陶瓷文化传承创新。突出陶瓷文化遗产保护和“活化”利用，大力推进以御窑厂国家考古遗址公园为核心的陶阳里历史街区文化传承、历史街区重点要素保护等项目。以申报世界文化遗产为龙头，加强工业文化遗产保护，实施近现代陶瓷工业遗产综合保护开发二期，推动原“十大瓷厂”申报国家工业文化遗产；加大非遗保护传承力度，创建景德镇陶瓷文化生态保护实验区，鼓励和支持景德镇手工制瓷技艺申报人类非物质文化遗产。全力推进传统手工技法制瓷增值税简易征收等政策落地，引导陶瓷作坊和企业退城进园，促进陶瓷产业从分散到集中、无序到有序、低端到高端发展，打造陶瓷产业升级版。加快推进陶瓷产业孵化及加速器、国际陶瓷产业合作园、名坊园三期等项目，建成智造工坊、陶瓷原料及检测基地；加快发展陶瓷总部经济，建设陶瓷总部大厦，吸引国内外高端品牌入驻；大力发展高科技和特种陶瓷，设立1亿元特种陶瓷产业基金，成立景德镇特种工业陶瓷技术研究院，启动占地3平方公里的高科技陶瓷产业研发生产基地建设；大力实施“文化+”战略，加快陶青台文创园等项目建设，创建国家级文化产业示范基地，推动陶瓷文创产业迈上新台阶。促进文化旅游深度融合。全力筹备2021年全省旅游发展大会，加快实施总投资150亿元的文化旅游项目，努力形成多业融合、全域联动的大旅游发展格局。大力开发旅游核心产品，建设好陶阳里、陶溪川、陶源谷三大文化历史街区以及高岭瑶里、洪岩仙境等生态景区，以景德镇水利枢纽工程、旸府山慢行系统、三闾庙码头、中渡口码头等项目为重点，美化靓化昌江百里风光带。加快建成凤凰山山地运动营地、高岭花海、浮梁茶海、智慧农园、界田小镇、香樟林海等项目，培育浮梁茶文化游、乐平古戏台文化游、康养休闲游、低空通航游、自驾游、体育游等业态。大力开发研学游新市场，建设一批全国中小学生研学游实践教育基地。不断完善旅游基础设施，推进智慧旅游平台、高端酒店、精品民宿等项目。加快国家全域旅游示范市创建工作，支持昌江区创建国家全域旅游示范县，乐平市、浮梁县、珠山区创建江西省全域旅游示范县。深化陶瓷文化交流合作。广泛参与“中华文化走出去”、“今日中国”等国家级文化交流活动，促进对外文化交流多元化。坚持国际化视野、世界级标准，加快建设凤凰国际会议中心，打造中部地区具有影响力的国际会都。以创建国家产教融合型城市试点为契机，加快布局陶大小镇科教园区，大力发展现代职业教育，建设好景德镇艺术职业大学，推进中德（景德镇）工业4.0智能制造职业教育实训基地、国瓷小镇“八大美院”、景德镇陶瓷研究院、陶瓷技师培训中心等项目建设，培养专攻精练、技术精湛的陶瓷领军人才。高起点规划建设景德镇国际陶瓷博览交易中心，办好永不落幕的瓷博会，努力打造国家试验区对外开放重要窗口、国际陶瓷文化交流更高平台。 （二）聚焦动能转换，全力提升产业核心竞争力深入实施创新驱动战略，聚焦开发区主战场、主平台，坚定不移壮大“3+1+X”主导产业，促进产业链创新链深度融合，推动产业向高端化、智能化、精细化升级。强化科技创新引领。以鄱阳湖国家自主创新示范区建设为重要契机，继续发挥大厂大所大学的创新主体作用，持续加大科研投入，支持科技企业孵化器、602所科研建设项目、昌河汽车研发中心等创新平台建设，鼓励高校紧扣“3+1+X”产业发展需求开展中试熟化和产业化开发，打造科技成果应用转化平台，加快研究成果向生产应用转化。健全产学研用金介协同创新机制，设立校企协同创新和成果转化专项资金，支持国内外一流高校和科研院所在我市成果转化，激发各类创新主体活力。加快推进版权保护体系建设，实施“版权兴业、版权立市”工程，争创全国版权示范城市。推动制造业转型升级。立足航空制造、新能源汽车、精细化工等优势产业，全力打造先进制造业产业集群。加快发展航空产业，完善航空小镇功能配套，加快航空零部件产业园、景翔航空科技园、直升机标准厂房等平台建设，推进江直公司JH系列直升机批产，争取乌克兰Ak1-3整机等项目落地开工，设立10亿元航空产业基金，做大做强航空产业集群。支持昌河汽车新产品研发投放，抢占新能源物流车市场。推动精细化工、生物医药和制冷产业提质增效，鼓励黑猫集团发展节能环保、信息技术等产业，加快推进天新药业维生素B1、B6技改、富祥生物医药、宏柏新材料扩建等工程，继续支持华意、美菱等企业发展，全力推动同宇新材料、赛复乐医药化工等项目落地。大力培育和发展智能制造业，主动对接引进柔性智能装备等项目，推进猎户星空、卓沃智能设备等项目建成投产，不断提高工业企业智能化水平。提升现代服务业品质。深化服务业模式创新和跨界融合，培育壮大现代服务业新业态。以产业转型升级需求为导向，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。大力发展数字经济，围绕全省数字经济发展三年行动计划，全力实施数字技术创新、数字产业化提升等八大行动，启动昌南新区数字经济产业园建设，推动数字技术与陶瓷产业融合，着力打造全国陶瓷业数字化转型样板区。大力推进现代综合物流园、冷链农产品物流园、农产品批发市场、卡服大数据物流中心、南苑电商产业孵化基地建设，实施好景东招商场改造、国信康养等项目，引进一批高端商贸综合体项目。推动互联网与传统零售业、教育、医疗等深度融合，加快孕育平台型消费、共享经济等新模式，培育线上购物、线上教育、线上医疗、线上娱乐等新业态。加快开发区改革创新。实施开发区改革和创新发展三年倍增行动，推动高新区、陶瓷工业园、乐平工业园、浮梁产业园要素集聚，打造产业发展主平台、主战场。持续推进园区基础设施建设，完善生产生活配套，提升产业承载力。聚焦首位产业和主攻产业，科学谋划、包装和储备一批重大项目，不断增强园区“造血”功能。紧密对接国家产业政策和投资方向，以“5020”项目为重点做好招大引强文章，努力引进一批新型产业、高科技产业、重大工业项目，推动集群式项目满园扩园。持续加大园区企业帮扶力度，助推企业发展壮大。 （三）聚焦功能品质，全力推动城乡环境再升级深入推进城市功能与品质提升和农村人居环境整治三年行动，持续巩固“双修”成果，决战决胜全国文明城市和国家卫生城市创建，打好城乡环境综合提升攻坚战。着力提升城市品位。坚持世界眼光、国际标准，突出中欧城市实验室建设定位，高质量编制好国土空间规划。加强重点片区城市设计，将陶瓷文化元素融入空间规划、公共建筑，体现千年古镇历史风貌，彰显国际瓷都独特魅力。深入开展老厂区老厂房更新改造利用、城市体检、直饮水试点，全力建设公交城市、5G城市，加快推进总投资917亿元的268个城市功能品质提升项目，建成高铁商务区及北站站前广场、站前二路城市桥梁、人防指挥所等项目，推进铁路货运东站搬迁、城区路网建设，继续实施一批棚户区、老旧小区、背街小巷及市政设施改造。完善景德镇发展中心配套，推动珠山发展中心、昌南发展中心建设，促进资源要素整合、中心城区疏解。加快推进云计算中心、雪亮工程、大数据中心等智慧城市项目建设，促进城市治理智慧化、精细化、法治化。今年是本轮创建全国文明城市和国家卫生城市的最后一年，要广泛发动、全民参与，凝神聚力、决战决胜，聚焦补齐城市基础设施短板、市民素质提升以及爱国卫生运动，大力开展文明卫生典型评选、文明市民培训等系列活动，实施市容市貌、公共秩序管理、“烟头革命”、“文明养犬”等专项整治，力争创全国文明城市通过国家测评，创国家卫生城市通过技术评估。进一步加强城市精细化管理，深化“公安+城管”改革，提升城乡环卫一体化、园林市场化的运行水平。出台建筑垃圾管理办法和城市景观亮化管理细则，逐步实行生活垃圾分类。持续巩固禁燃禁放工作成果，推动禁燃禁放常态化。美化农村人居环境。推进500个美丽宜居示范村建设，打造一批示范带、培育一批示范村、建设一批示范庭院，加快生活性“村容整洁”向自然性“生态宜居”全面升级。建立健全农村垃圾治理长效机制，巩固城乡环卫一体化成果。大力推进农村厕所革命，因地制宜推动乡村公厕新改建工作。梯次开展农村生活污水治理，推动城镇污水管网向周边延伸覆盖。持续开展“三清两改一管护”村庄清洁行动，推进村庄绿化和庭院美化，做到房前屋后整洁干净，中心集镇整体提升，日常管护井然有序。加强农村空心房、废弃住宅、闲置宅基地等整治，治理乱搭乱建，规范农民建房。加强生态环境保护。坚持“生态优先、绿色发展”，高质量推进国家生态文明试验区建设，努力在打造美丽中国“江西样板”中多出经验、走在前列。坚决打赢污染防治攻坚战，全力推动八大标志性战役、30个专项行动自查问题整改到位。深入推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，统筹推进城市污水管网建设、农业面源污染治理、中小河流治理等工作，加快西城区第二污水处理厂扩容提标、危废处理中心、建筑垃圾处理中心及昌南新区西河生态环保综合治理等工程建设，实施西城区主干道及何家桥等片区雨污分流改造。完善提升河长制湖长制林长制，强化“一长两员”源头管理，推进山水林田湖草一体化保护和修复，确保森林覆盖率稳定在66%以上。 （四）聚焦城乡融合，全力推动县域经济高质量发展坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动，突出县城、激活乡镇、振兴乡村，努力形成竞相发展、错位领先、区域协调的县域经济发展新格局。着力振兴县域经济。突出县域经济特色，加快推进资源要素整合，提升县域经济质量和效益。大力发展高端商贸、精细化工、生物医药、数字信息、新材料、特色农业、生态旅游、大健康等产业，加快培育主导产业、龙头企业、拳头产品。加大县域经济发展支持力度，持续强化项目带动作用，努力提升重大项目在全市占比，切实增强县域经济发展后劲。抢抓国家新型基础设施建设重大机遇，积极布局5G、人工智能、工业互联网、物联网等建设，推动产业结构再次升级，打造未来产业竞争新优势。大力推进乡村振兴。继续实施五大行动计划，加快农田水利、高标准农田及生态林业建设，着力提升乐平菜、浮梁茶区域品牌价值，力争蔬菜播面、茶园面积分别达到60万亩、30万亩，粮食播面稳定在143万亩、产量稳定在60万吨。加快恢复生猪生产，做到保供稳价。加快发展生态经济，重塑生态价值链，推动生态优势向发展优势转换。全力实施高岭·中国村、荻湾乡村振兴、花千谷农都小镇、花正红农业科技园等项目，推动农业“接二连三”。持续深化农业农村改革，落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，开展农村集体产权制度改革试点，完成农村房地一体确权登记发证工作。积极推广“三个三”模式，盘活资源、激发活力，不断探索乡村振兴新模式、新路子。构建区域互融互通。加快城乡要素跨界配置和产业有机融合，促进区域同城、基础同网、产业同链。完善农村基础设施建设，大力推动“六网连通”，加快实施206国道丽阳至桃林至大田段改建、乐平接渡大桥改造、一批县乡道路升级和电网改造等项目，加快推进乐平景鹰高速连接线、206国道蛟潭至唐英大道段改造和205、207、404省道部分路段改建等区域路网建设。着力补齐民生短板，重点实施一批县乡中小学、医院及安全饮水、危房改造等民生项目，推进城乡基础设施一体化、公共服务均等化。 （五）聚焦提质增效，全力打造改革开放新高地抢抓江西内陆开放型经济试验区的重大机遇，深化改革、扩大开放，进一步激发市场活力和内生动力，助推更高质量发展。着力优化营商环境。持续深化“放管服”改革，深入推进“一门、一窗、一网、一次、一链、一半”改革，全面推行“互联网+监管”，推动“互联网+政务服务”向基层延伸，让企业和群众办事更加便捷。健全公平竞争、评估审查、社会信用体系等制度，不断提升投资竞争力。优化完善延时错时预约服务，打造“赣服通”市县分厅升级版。全面落实减税降费政策、降成本优环境措施和有效应对疫情稳定经济增长政策措施，不断降低用电、用气、物流和制度性交易成本，帮助企业解难纾困。完善“政银企”对接服务平台，设立总规模1亿元新能源投资基金，力争中小企业融资担保资金达到5亿元，解决企业“融资难、融资贵、融资慢”等问题。大力实施“映山红”行动，推进宏柏新材料首发上市，支持天新药业、景德中药、陶邑文化等企业加快上市步伐。深化国资国企改革，推动国有投融资公司壮大实力、提升评级。深化财税、金融体制改革，全面实施预算绩效管理，规范政府举债融资机制，完善地方金融监管体系。落实支持民营经济系列政策，切实保护民营企业和企业家合法权益。全面提高开放水平。主动融入“一带一路”建设，全面对接长三角经济区、粤港澳大湾区，继续深化赣东北开放合作，加快建设互联互通的现代化综合交通、要素流动、产业分工体系。千方百计招大引强，积极对接世界500强企业和知名民企，深入开展“三请三回”和“三企入景”活动，依托商会、协会等资源，大力开展以商招商、产业链招商，力争引进更多产业链长、带动力强的核心企业和上下游配套企业。创新招商引资方式，积极探索网络招商、中介招商和委托招商，不断提升招商引资专业化水平。全面落实国家稳外贸稳外资政策措施，加大外贸企业扶持力度，支持企业网上洽谈、网上办展，主动抓订单、促合作，巩固并拓展现有产业链格局，全力以赴稳住外贸基本盘。推动对外开放提速。优化通道空间布局，加快实施一批总投资200多亿元的交通基础设施项目，加快推进昌景黄铁路、鱼山码头、景德镇机场改扩建等项目，开展景德镇机场迁建、六安景铁路、皖赣铁路扩能改造前期工作。加强与“一带一路”沿线城市、世界产瓷城市交流合作，加快友好城市建设步伐，设立领事代办服务中心，为企业和市民走出去创造更多便利。建立健全招才引智工作机制，立足国家试验区建设，制定完善人才政策，持续引进多领域、多行业高端人才和关键人才。 （六）聚焦民生福祉，全力提升人民群众幸福感始终坚持把群众关心的关键小事当作政府的头等大事，全力以赴保障基本民生，进一步扩大优质公共服务供给，实施好总投资215亿元的75个民生工程。坚决打赢脱贫攻坚战。全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，扎实开展“八大行动”，坚持“长短结合”，推进短期“1+5”全覆盖和长期“四个一”工程大提升，在复工复产中优先吸纳贫困人口务工就业，切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，确保剩余3414名贫困人口如期退出，已退出贫困人口和18个省级贫困村脱贫质量巩固提升。加快“十四五”巩固脱贫成果规划编制，健全脱贫成果巩固跟踪制度，加强对边缘农户、易返贫农户的跟踪和持续帮扶，有效防止贫困人口返贫。优化基本公共服务。实施好就业优先政策，坚持减负、稳岗、扩就业并举，加大中小微企业扶持力度，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。大力推进大众创业、万众创新，承办好第四届“中国创翼”创业创新大赛决赛活动，以创业带动就业。加大城市困难群众住房保障力度，积极申报第三批国家租赁住房试点城市。落实好保障农民工工资支付各项制度措施，坚决根治农民工欠薪问题。重视解决“一老一小”问题，扎实推进全市养老服务体系建设三年行动计划，完成小区配套幼儿园专项治理任务，确保公办园在园幼儿数达到50%。促进义务教育优质均衡、普通高中特色发展、职业教育产教融合，加快筹建景德镇卫生健康职业学院、陶瓷技师学院。深入推进健康景德镇建设，坚持医疗、医保、医药三医联动，实现城乡居民医保系统异地就医直接结算，缓解群众看病难、看病贵问题。倾力办好民生实事。今年重点办好十件实事：完成2万户老旧小区改造；完成观英农贸市场和枫树山农贸市场建设；新建7个中心城区停车场，新增停车位1100个；建成下窑学校、白鹭学校、昌南学校，启动十三中迁建、十八小改扩建工程，新建一批公办幼儿园；完成9处公共场所（小区）直饮水试点工程；新建6处小公园（绿地）,建成28块社会足球场地，建设10条全民健身路径；购置60辆纯电动公交车，新增3条城区公交线路；发放创业贷款4.2亿元，提供2000个公益性岗位；对全市城乡贫困人口、特困人口和最低生活保障对象中10种重大疾病患者进行免费救治及21种重大疾病患者实施专项救治；改造提升10个农村敬老院，对全市农村有意愿的特困失能、半失能老年人实行集中照护。提升社会治理水平。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，争创第一批全国市域社会治理现代化试点城市。健全公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。完善社会治安防控体系，加强综治中心实体化建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争。统筹推进法治景德镇、平安瓷都建设，推动地方治理方式转变和治理能力提升。推进信访工作法治化、规范化、科学化，完善多元化纠纷解决机制，着力解决执行难问题。坚持社区建设、社会组织、社会工作“三社联动”，推行网格式管理、组团式服务，推动社会治理重心下移，不断提升社区和乡村治理能力。强化食品安全、药品安全、生产安全等关键领域治理，确保安全生产形势巩固向好。同时，推进双拥工作和军民共建，推广“尊崇工作法”，保障退役军人合法权益。各位代表!面临新形势、踏上新征程，政府各项工作要求更严、标准更高。我们将把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，持续深化“五型”政府建设，加快推进政府治理现代化。加强政治建设，坚持把党的政治建设贯穿政府治理各领域各方面各环节，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率，做同党中央保持高度一致的表率，做坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署的表率。全面依法行政，深入推进法治政府建设，加快推动重点领域立法，持续深化政务公开，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。严格落实重大行政决策法定程序，认真执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受市人大的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督和社会各界监督，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。提升治理效能，聚焦“三个五”战略行动，聚力国家试验区建设和经济高质量发展，创新行政方式，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态保护等职能，不断提升全市政府系统治理能力和水平，努力打造高效政府。强化担当实干，大力弘扬解放思想、创先争优精神，倡导“不为不办找理由、只为办好想办法”，树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”工作理念，着力克服“等一等、拖一拖”思想，坚决反对表态好、行动少、落实差现象。全面落实省市及时奖励制度，完善高质量考核和容错纠错机制，让创新者轻装上阵、实干者大显身手、担当者脱颖而出。坚持廉洁从政，严格执行中央八项规定精神及实施细则，持续推进政府系统党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，推进审计监督全覆盖，不断强化重点领域、重点环节、重点岗位廉政风险防范。坚持政府过紧日子，严格控制和压减一般性支出。坚定不移推进反腐败斗争，强化制度意识、法纪意识，营造风清气正政治生态。各位代表！非常之年要非常担当，特殊时期要特别用力！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全力实施“三个五”战略行动，牢记嘱托，感恩奋进，只争朝夕，不负韶华，为建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，打造与世界对话的国际瓷都作出新的更大贡献！注释1.2019年10件民生实事全面完成：（1）完成8000户城市棚户区改造。（2）提供2300个公益性岗位，发放创业贷款4.2亿元。（3）购置90辆纯电动公交车，新建公交候车亭100座，新增3条城区公交线路（游 一、23路和6路）。（4）新建10个城乡居家养老服务中心（站），新建一个孤儿区域性养育中心。（5）建设10条全民健身路径，满足群众休闲健身需求。（6）新建55所标准化卫生计生服务室，实现全市行政村全覆盖。（7）新建、改建城乡公厕160座，完成农户改厕1.4万户。（8）启动中心城区2所学校建设。（9）新建占地1000余亩的殡仪馆和公墓区。（10）升级改造公路145公里、城市道路18公里。2.两横三纵五联：“两横”即站前二路与景德西大道—景德东大道；“三纵”即金岭大道—紫晶北路—紫晶南路、通站路与何家桥路；“五联”即迎宾大道、金岭大道、昌南大道—景盛路、瓷都大道—南环通道（西）与南环通道（东）。3.两地一中心：国家陶瓷文化保护传承创新基地、世界著名陶瓷文化旅游目的地、国际陶瓷文化交流合作交易中心。4.“1+5”模式全覆盖：“1”即围绕坚决贯彻落实扶贫各项政策这一条主线，确保不折不扣落实“健康、教育、安居”等三保障政策。“5”即结合我市实际，筑牢“‘产业+金融’保底分红、创造岗位帮助就业、盘活生产资料和资产、发展力所能及的种养业、政府兜底保障”等五条增加贫困户收入的硬措施，确保“两不愁”目标顺利实现。5.浮梁县、珠山区农村特困失能老年人实现了集中照护，全市具有自助餐等功能的农村养老服务设施覆盖率达41.4%：根据江西省委主题教育领导小组《关于在主题教育期间聚焦解决农村养老服务体系建设突出问题的实施方案》要求，2019年浮梁县等35个县（市、区）农村特困失能老年人有意愿的要实现集中照护，具备自助餐等功能的农村养老服务设施要覆盖25%以上的建制村，2021年所有县（市、区）全面完成。目前，浮梁县已按时完成任务，珠山区提前完成任务，具备自助餐等功能的农村养老服务设施覆盖全市41.4%的建制村。6.三减三强两倡导：精减文件简报、精减会议活动、精减督查考核；强化问题破解、强化大干项目、强化政务服务；倡导“一线工作法”、倡导“尽职尽责敢担当、不为乱为皆问责”。7.一轴一带一区多点：“一轴”即珠山大道陶瓷文化保护传承轴；“一带”即昌江百里风光带；“一区”即国家试验区新平先行区；“多点”即高岭矿山公园、东埠码头、丽阳窑址、兰田窑址、观音阁窑址、南窑窑址、高岭·中国村、瑶里古镇、三闾庙古街、古窑民俗博览区等集中体现景德镇陶瓷文化的典型区域。8.“5020”项目：国家级开发区和省级开发区每年分别至少引进一个投资超50亿元、超20亿元的产业项目。9.三清两改一管护：“三清”即清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物；“两改”即改美庭院、改好习惯；“一管护”即管护村庄环境。10.一长两员：“一长”即村级林长；“两员”即森林资源监管员和专职护林员。11.六网连通：路网、水网、电网、地下管网、油气网、互联网连通。12.尊崇工作法：打造“一域一队伍”，建立“一人一台账”，落实“一家一走访”，组织“一周一活动”，开展“一月一堂课”，实施“一季一走访”，举行“一年一评选”。

  2025-07-09

• 【万年县招商】2019年万年县政府工作报告

  2019年3月6日在万年县第十六届人民代表大会第四次会议上万年县人民政府县长吴树俭各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真”。2018年，面对复杂多变的宏观环境、新旧矛盾的集中爆发和繁重艰巨的发展任务，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，迎难而上、奋力拼搏、努力奔跑，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势，圆满完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务，高质量跨越式发展初见成效，建成“幸福万年”梦想更近一步。 “进”在步伐更快。实现地区生产总值151.85亿元，增长8.8%，人均突破6000美元、达6070美元;财政总收入突破20亿元大关、达20.69亿元，增长10.2%;完成税收收入16.6亿元，税占比首次突破80%、达80.2%;城镇居民人均可支配收入突破3万元大关、达31797元，增长8.5%;农村居民人均可支配收入13659元，增长9.4%。在2018年度全市经济社会发展和党的建设情况巡查中获三等奖，列12个县(市、区)第4名。 “稳”在态势更好。全年新增转移农村劳动力5003人，新增城镇就业4941人，零就业家庭安置率100%。金融机构存款余额增长10.4%，贷款余额增长12%。实际利用省外2000万元以上项目资金56.82亿元、列全市第3;实际利用外资8183万美元，同比增长11.99%。外贸出口总值17.9亿元、列全市第2，其中，生产型企业出口同比增长86.62%、列全市第2。固定资产投资增长10.3%，其中，工业固定资产投资同比增长18.6%、列全市第1。亿元以上工业项目投资完成数55个、列全市第1。 “美”在城乡更靓。全年推进城建项目239个，拆除改造杂乱面积3.76万平方米，亮化城市干道12公里、建筑外立面23.4万平方米，城市颜值得到质的提升;完成210个新农村村点、40个秀美乡村示范点、1500余个美丽示范庭院建设，拆除“三房”1.57万处、77.39万平方米，建成“三园”9300余个，乡村面貌得到全面改善。一年来，我们的工作主要体现在六个方面： （一）凝心聚力提后劲，发展稳健度不断提升狠抓项目稳投资。全年统筹推进项目121个、总投资额523.5亿元，其中：列入省、市重点调度项目28个，当年完成投资73.6亿元;产业投资项目62个，占项目总数的51%、较2017年提高21个百分点。全年完成投资170.2亿元，19个项目已完工，74个项目开工在建，万鹰快速通道、万年水泥厂异地技改环保搬迁等重大项目有序推进。积极争取中央预算内及省基建项目29个，到位资金2.13亿元，资金量超过2016年、2017年两年总和。全力招商增后劲。全年签约引进项目68个，其中，亿元以上项目21个;工业集中开(竣)工项目44个、总投资103亿元，开(竣)工数全市第1。首次成功签约世界500强企业投资项目，即由国机集团江苏苏美达投资41亿元的现代纺织产业园;首次成功引进中国民营企业500强投资项目，即由山东鲁花集团投资3亿元的大米加工项目。加大力度扶实体。纵深推进降成本优环境专项行动，释放政策红利近3.8亿元。全面落实鼓励民营经济发展政策措施，利用产业引导基金、“博金贷”、“财园信贷通”、“惠农信贷通”等平台，为193家企业发放贷款5.16亿元;与省金控集团合作，为6家企业发行私募可转债1.97亿元。 （二）凝心聚力壮产业，发展集约度不断提升工业集群发展。全县投产企业总数240家，新增规上企业16家、总数达122家。园区新增挂牌用地和收储盘活“两闲”土地54宗、2500余亩，总开发面积达9.5平方公里，建成标准厂房75.3万平方米。实现园区主营业务收入271亿元，增长7.3%;企业上缴税收12.5亿元，亩均税收8.8万元。机械电子、纺织新材料、食品药品三大产业主导地位愈加凸显，投资占全县工业固投的88%、主营业务收入占全县规上工业主营业务收入的90.5%，纺织新材料产业率先突破百亿产值、达125.3亿元，被授予“全国纺织产业转移示范园区”。龙头企业引领能力持续提升，旭腾新材料获“全省科技创新示范企业”，汉氏贵金属、天润天和被纳入第二批江西省军民融合企业，汉氏贵金属入选全省潜在瞪羚企业榜单，大地走红、昌硕获“2018中国轻工业制伞十强企业”称号。农业集约发展。全年粮食总产量达25.4万吨，实现稳粮目标。完成高标准农田建设6.2万亩，获评“全省高标准农田建设绩效考评先进单位”;优质贡米基地达45万亩、县域及周边珍珠养殖达4万亩、油茶种植达5.3万亩、马家柚基地达3.3万亩、稻虾共养达3万亩，国米、云河油茶、仙农雷竹三个产业园被认定为“省级现代农业示范园”。全县“三品一标”总数达46个，规上农业企业达69家，其中市级以上农业龙头企业28家。农业企业主营业务收入达78.37亿元，同比增长8%，万年贡集团入选2018中国农业产业化龙头企业500强、中国大米加工企业50强。“三产”集聚发展。完成万年春小商品市场升级改造并回迁入驻。全县电商企业达112家，实现产值23亿元，74家企业签约入驻电子商务双创产业园。成功举办2018首届“大美上饶”乡村旅游文化节万年贡米丰收开镰节等活动，稳步推进贵澳农旅等9个旅游项目，全年累计接待游客1215万人次、旅游综合收入98.64亿元，分别增长37%、30%。积极推进“五个一”县域普惠金融工程，普惠金融“万年模式”在全省推广。 （三）凝心聚力优生态，环境友好度不断提升城市品质显著提升。投资13.3亿元的城市生态综合治理工程全面实施，完成正大街等10条主干道“五位一体”改造、珠溪河景观提升、2条高速挂线生态修复、5个老旧小区和11条里弄小巷综合改造，打通6条断头路。新增组合花箱座椅100个、停车位300余个。完成棚户区改造831户、面积10.5万平方米，新建安置房200套。城乡环境显著改善。基本完成1289个自然村宅基地改革，退出宅基地7087宗、面积1000亩。积极稳妥推进绿色殡葬改革，全面完成公益墓地建设和“三沿六区”坟墓整治任务，全县火化率实现100%。扎实推进“两城同创”，认真开展城乡环境综合整治“百日攻坚”净化行动，率全市之先建成并运营垃圾焚烧发电项目，投入5485万元对全域生活垃圾清扫保洁实施市场化外包，真正构建起“户分类、村收集、乡转运、县处理”的城乡环卫一体化收运处理体系，生活垃圾无害化处理率达100%，这一做法得到了市委、市政府的高度认可。生态质量显著提高。坚决打好蓝天保卫、消灭劣V类水、土壤污染防治等攻坚战，认真落实“河(库)长制”、“湖长制”、“林长制”，城区新建污水管网45.18公里、总长度达143.82公里，生活污水纳管率达83.4%。依法依规拆除禁养区畜禽养殖场251家、取缔乐安河非法码头(砂场)18家、关停砖瓦窑场48座，30家企业安装启用废水或废气在线监控。全年出境断面三类水质达标率100%;空气质量达标天数比例达93.1%，较2017年提高11.3个百分点;PM10从2017年的88微克/立方米降为56微克/立方米，PM2.5从2017年的50微克/立方米降为27微克/立方米，空气污染指数均值从2017年的75降为58。珠溪国家湿地公园创建成功通过国家林草局验收。严守耕地保护红线，新增耕地约1.2万亩，实现经济效益9.44亿元，获评“全省耕地保护责任目标考核先进县”。 （四）凝心聚力抓创新，县域活跃度不断提升重点改革稳步实施。持续推进“放管服”改革，以“微爱万年”为载体的线上线下“互联网+政务服务”一体化平台建成运营，成功打造“一网通办、触手即办、全天可办、见事快办、群众评办”的政务服务“不跑办成事”万年模式，30%的行政审批事项和90%的公共服务事项可移动办理，被确定为全省共享大数据改革试点县，并成为全省唯一接入省政务服务平台“赣服通”的县。率全市之先挂牌运营县级融媒体中心、完成军队有偿服务清停工作。顺利完成事业单位公务用车改革，纵深推进农村土地确权、村集体产权、公立医院等改革任务。创新驱动不断增强。新增或重新认定高新技术企业18家、总数达33家，在全市名列前茅。新增2家院士工作站、总数达5家，累计柔性引进院士8名，成为全省院士工作站及柔性引进院士数量最多的县。新增市级工程技术研究中心、市级众创空间各1家，全年专利申请量389件，同比增长32.7%。1人成功入选2018年江西省百千万人才工程。顺利通过“江西省知识产权富民强县示范县”验收。市场活力持续迸发。全年手机漫游数达240.8万个，较2017年增加37.2万个。新增各类市场主体5255户、同比增长11.26%，注册资本57.13亿元;实现非公经济增加值93.38亿元、同比增长8.8%，占GDP比重达61.5%、较2017年提高1.5个百分点，荣获“全省发展非公有制经济先进县”。 （五）凝心聚力惠民生，人民满意度不断提升全年财政“八项支出”达29.7亿元，同比增长20.2%，占一般预算支出的76.8%，较2017年提高6个百分点。脱贫攻坚扎实推进。认真开展中央和省、市巡视督察反馈问题整改，大力实施脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战行动。全年投入各类扶贫资金5.16亿元，顺利完成脱贫1044户3187人、7个贫困村退出的年度目标，贫困发生率降至1.94%。民生事业加快发展。城乡居民基本养老保险覆盖面持续扩大，连续14年提高离退休人员基本养老金。第一中学、六〇小学总校等4所学校建成并投入使用，城区新增学位1.1万个。先后启动9所乡镇中心幼儿园新建项目，招聘、引进教师人才325名。启动7条县乡道建设，完成18座危桥改造、136公里农村公路、66.4公里生命安全防护工程等项目建设。全面启动12个乡镇综合文化站、162个村(社区)综合文化活动中心建设。县综合福利院、未成年人保护中心和3家乡镇卫生院基本建成，顺利通过全国健康促进县验收、省级卫生应急综合示范县创建评审。全面落实优抚安置政策，稳步推进“双拥”工作，发放各类补助资金2665.8万元。社会治理有效加强。全面完成162个村(居)委会换届选举工作。迅速行动、果断处置，用最短的时间打赢非洲猪瘟疫情歼灭战。食品药品安全等形势稳定向好。全市安全生产十大专项整治行动和“企业主体责任强化年”活动现场推进会在万年召开，安全生产工作年度考核全市名列第一。深入开展扫黑除恶专项斗争，摧毁恶势力犯罪集团5个，恶势力团伙2个，刑拘涉恶犯罪嫌疑人69人，刑事警情同比下降21.3%，顺利摘掉禁毒工作“全省重点关注县”帽子，2018年公众安全感测评位列全省第 八、全市第一。 （六）凝心聚力强作风，政府公信度不断提升始终旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行中央“八项规定”精神，全面落实国务院“约法三章”。深入推进“五型”政府建设，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，大力倡导“不为不办找理由，只为办好想办法”，全力以赴打造“四最”营商环境。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高质量办理县人大代表建议73件、县政协委员提案108件，办复率、满意率均为100%。严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进省委巡视组、市委巡察组反馈问题整改，集中整治和查处基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实营造风清气正的良好政治生态。各位代表，过去的一年，在获得2017年度科学发展综合考核评价先进县的同时，还获评全国县级财政管理绩效综合评价先进单位、省级绿色低碳试点县、全省营商环境优化县、全省新农村建设工作先进集体等。此外，民族宗教、妇女儿童、青少年、国防动员、科学普及、红十字、老龄、慈善等工作都取得新成绩。各位代表!过去一年所取得的成绩和进步，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委团结带领全县人民奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向县各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻万部队指战员、武警官兵和驻万单位，以及所有关心和支持万年发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到，工作中仍然面临不少困难和压力：发展不平衡不充分的问题依然突出;产业规模不大、质量不高、结构不优还没有得到根本改变;新旧动能转换不快，新产业、新业态还没有形成有效支撑;多领域风险隐患不容忽视、生态环境治理任务艰巨、民生改善任重道远;少数干部不同程度存在着“怕、慢、假、庸、散”等突出作风问题，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。我们要按照中央、省、市和县委的决策部署，坚定信念、保持韧劲，顺势而为、砥砺奋进，全力推动万年经济社会发展再上新台阶。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议、省委十四届七次全会、市委四届七次全会和县委十三届七次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦补短板、挖潜力、增优势，着力打好三大攻坚战，持续深化改革开放，统筹做好产业升级、城乡建设、乡村振兴、民生保障、社会治理等工作，切实巩固万年来之不易的好势头、好局面、好氛围，努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为与全国全省全市同步全面建成小康社会收官打下决定性基础，奋力迈出“决胜全面小康、建设幸福万年”的坚实步伐，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。主要预期目标是：地区生产总值增长8.3%左右，财政总收入增长6%左右，规模以上工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，实际利用外资增长6.1%左右，城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右，农村居民人均可支配收入增长9%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成市里下达的任务。各位代表!“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”。我们要紧紧把握纳入大南昌都市圈和支持鄱余万都小康攻坚政策的历史机遇，重点围绕上述目标，在六个方面奋力拼搏，努力取得无愧于时代、无愧于人民的新业绩。 （一）聚焦重点任务，奋力拼出高质量发展坚实基础坚持项目为先、扶贫为重、生态为本，增后劲、担使命、扬优势。大干快干项目建设不懈怠。牢固树立“不抓项目是失职、不会抓项目是不称职”导向，扎实开展“大干项目年”活动，全年安排项目117个、总投资379.8亿元，力争完成年度投资132.3亿元。全力以赴加快万鹰快速通道、城市生态综合治理等重大项目建设，统筹推动鄱余500千伏、汪家220千伏、城北110千伏等变电站项目，力争鹰潭至鄱阳城际铁路在万年设站、济广景鹰段加密高速、通用机场等项目有新进展。全面推行“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”项目调度机制，对重点项目“每天晒进度、每周一督查、半月一通报、一月一调度”，确保项目建设提质增效。决战决胜脱贫攻坚不动摇。全力抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改，深入实施脱贫攻坚战三年行动，确保退出贫困人口5125人、4个贫困村。大力实施“十大扶贫工程”，着力打造“四光三色”产业扶贫体系，构建完善产业扶贫利益联结机制。继续做实做好返贫责任保险、“地方粮票”，提升扶贫成效，提高脱贫质量。深入开展脱贫攻坚“感恩行动”，坚持激励与约束并行，输血与造血并重，激发贫困群众内生动力，实现口袋与脑袋同步富裕、物质与精神同步脱贫。统筹推进城镇贫困人口脱贫解困工作，确保全面小康路上不落下一名贫困群众。抓紧抓实生态文明建设不松劲。扎实推进环境污染防治。着力抓好中央和省环保督察反馈问题整改，坚决打好八大标志性战役，开展30项专项行动。深入推进“四尘”、“三烟”、“三气”专项治理，严抓秸秆禁烧、县城烟花爆竹禁放工作，推动PM2.5持续下降。严格落实“水十条”，加快群英水库综合治理、夏营水库等项目建设，力争完成大港桥水库上游及周边村庄生活污水治理和乡镇饮用水水源地保护区划定工作。加快凤巢园区石镇片区污水处理厂建设步伐，以系统化、专业化、市场化的思维和方式，统筹推进化工园区环境综合整治。加强固体废物处置管控，深入开展农药、化肥使用量零增长行动，不断改善土壤环境质量。扎实推进生态环境修复。实施森林质量提升工程，力争完成植树造林0.9万亩、封山育林1.5万亩、退化林修复1.05万亩、森林抚育1.84万亩、低产低效林改造1.53万亩。开展废弃矿区生态修复工程，推进绿色矿山建设。试点推行生活垃圾分类、餐厨剩余物资源化利用。扎实推进制度体系建设。严守生态保护红线，加快县域山水林田湖草国土空间规划编制，推进第三次全国土地调查工作。全面落实“河(库)长制”、“湖长制”、“林长制”，坚决执行生态保护责任追究和损害赔偿制、领导干部自然资源资产离任审计等制度，加快鄱阳湖万年保护监测站建设，坚决出重拳、出硬拳打击环境违法犯罪行为。各位代表，功成不必在我,功成必定有我。我们必须立足万年实际，以不甘落后的志气、不畏艰难的勇气、不惧挑战的锐气，甘做铺垫之事、多积尺寸之功，全力以赴抓重点、强弱项、补短板，确保经济社会可持续健康发展。 （二）聚焦产业升级，奋力拼出高质量发展强劲动力坚持不懈发展实体经济，培育增量、做大总量、提升质量，加快构建现代产业发展体系。加力加速主攻工业。扎实开展“县域工业发展巩固年”活动，力争规上工业主营业务收入达到308亿元。着力提升产业影响力。坚定不移推动机械电子、纺织新材料、食品药品三大主导产业集群集约集效发展，重点打造4个千亩产业园中园：即以苏美达、旭腾新材料为依托，全速推进绿色智能千亩现代纺织产业园建设;以昌硕、凯宇等企业为依托，加快东隆、战成、瑞柏等企业建成投产，打造石镇千亩纺织产业园;以万年芯、佳维诚、联创等企业为依托，加快扬杰电子、海纳泰兴电子等项目尽快落地，打造丰收千亩电子信息产业园;加快万年水泥厂异地技改环保搬迁步伐，打造大源千亩新型建材产业园。力促山东鲁花、国米产业园建成投产，加快化工企业转型升级，推动凤巢园区沿河5家企业整体搬迁。力争纺织新材料、食品药品产业列入省、市重点产业集群。着力提升园区承载力。加快园区管理体制改革，探索“小管委会、大公司”制、年薪制等管理机制，组建园区综合服务中心，建立全链审批赋权清单，构建“一站式”审批便利化政务服务封闭运行平台，努力实现“园区事园区内办结”。实施“两型三化”管理提标提档行动，积极争取园区调区扩区，加快园区循环化改造步伐，推动园区基础建设、运营管理和服务水平全面提升。树立“以亩产论英雄”导向，逐步建立科学评价体系和约束机制，加快处置“僵尸企业”、“僵尸项目”，有效盘活闲置土地。着力提高服务保障力。积极跟进国家减税降费举措，认真开展降成本优环境政策落实“回头看”。加强与市国资公司合作，积极探索发行企业债、供应链金融等帮扶企业新模式，用足用活电费贷、税收贷、开户贷、转贷免抵押等支持小微企业金融政策，力争让依法依规生产经营的企业融资有渠道、有方式、有办法。完善县领导挂点联系帮扶制，全力化解各种要素制约，切实帮助企业减轻负担、排忧解难。加力加速现代农业。深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。持之以恒壮规模。持续发力“六个一”特色农业，力争全县优质贡米基地达46万亩、虾蟹养殖达6.27万亩、油茶种植达5.6万亩、雷竹毛竹种植达10万亩、马家柚种植达4.5万亩。竭尽全力做品牌。加大万年贡米区域公用品牌建设力度，力争全年订单面积达30万亩以上。充分整合珍珠产业资源，扩规模、提品质、做市场，让万年珍珠再现辉煌。加大香云河油茶、雷竹等特色品牌培育力度，力争新增“三品一标”3个以上。千方百计调结构。深入实施农业结构调整“十大工程”、绿色生态农业“十大行动”，打造石镇万亩稻虾种养基地、贵澳千亩玫瑰小镇，力促鑫星农牧引大联强发展肉制品深加工产业，着力健全现代农业产业链。加力加速现代服务业。坚持借势而为、借力而行，奋力追赶、努力奔跑，全力推动现代服务业总量与质量同步提升。推进全域旅游。借助上饶创建全国旅游标准化试点城市东风，全面启动稻作文化申报世界文化遗产工作。加快神农源景区改造提升、越溪田园综合体、珍珠文化产业园等项目建设，不断完善坑边、细港、白云等秀美乡村示范点功能配套，打造多条乡村旅游精品线路。力争全年接待游客1458万人次，实现旅游综合收入116.4亿元。发展数字经济。主动对接、融入上饶大数据产业规划，积极承接大数据产业的关联配套产业，加快发展游戏产业、呼叫产业、数字营销等新业态，支持华拓金服做大做强。活跃商贸物流。加快万达建材家居市场二期等商贸项目建设，力促丰龙物流园开工建设。推进梓埠 石镇一体化进程，探索发展口岸经济，完成万年港综合码头建设，谋划推进万年港现代物流产业园、疏港铁路、增设梓埠高速互通出口等项目，着力构建“公路、铁路、水运”联运高效物流体系。加大建筑企业招商和扶持力度。探索发展机制砂、会展经济等新业态、新模式。做活县域金融。扎实推进“五个一”县域普惠金融工程，力争全年新增贷款15亿元。深入实施“映山红行动”，推动平台公司、晟金在新三板上市，推动万年芯、昌硕等企业在科创板上市，鼓励引导一批成长性好、发展潜力大的企业逐步达到上市条件。各位代表，产业强则县域强，产业兴则经济活，经济活则全盘活。我们必须坚持产业为纲不动摇，努力让产业规模大起来、产业层次高起来、产业名气响起来，为高质量跨越式发展提供强大支撑。 （三）聚焦城市提质，奋力拼出高质量发展靓丽名片加快推进城市功能和品质提升三年计划，全面实施“八大行动”，实现“一年有提升、两年上台阶、三年进一流”。完善城市功能配套。加快珠山桥加固维修等项目建设，力争完成6条城区主干道“五位一体”改造。实施滨溪河生态修复提升改造工程，开展沿岸环境综合治理。加快九丰、枧坑等棚户区改造步伐，力争完成棚户区改造1060户征收任务，新建公租房和安置房944套。实施3个城中村和马塘社区污水管网改造，力争新建城区污水管网28.4公里，城区污水收集率达到84.6%。提升城市承载能力。积极推进县城外环建设，谋划推进万盛大道延伸项目。科学开发城东新区，积极谋划铁路高架桥等项目。完善西南片区商圈、补足公共服务，推动陈营 上坊一体化融合发展。加快城西、城北开发步伐，加速丰收园区与城市融合发展。优化教育、医疗、体育等公共服务设施布局，谋划打造文化街、文化巷和文化社区。加强精细管理水平。坚持以市民为主体的创建理念，深入推进“两城同创”。建立健全城乡生活垃圾市场外包监督、管理、考核机制，深入开展“道路本色、立面清扫”行动，规范环卫作业，力争城区道路机扫率达86%以上。加强城区道路交通综合治理，规范公交运营、停车收费，推进绿色立体停车场建设。始终保持防违控违高压态势，确保违建零增长。积极探索实施“执法+网格、执法+服务、执法+联动、执法+志愿者”的文明执法常态机制。开展文明商户、道德模范、最美人物、文明市民等评选活动，培育新时代文明之风。各位代表，人民城市为人民。我们必须尊重、顺应城市发展规律，科学统筹规划，合理布局功能设施，像绣花一样精细管理，努力把万年建设成宜居宜业的品质城市，让万年人民的生活更加美好。 （四）聚焦乡村振兴，奋力拼出高质量发展崭新面貌全力实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。实施农业基础提质行动。新建高标准农田4.37万亩，实现粮食播种面积62万亩。推进农村水电站安全生产及标准化建设，开展1座中型和16座小 （一）型水库生态治理工作。大力培育新型农业经营主体、农业产业化联合体，土地流转率达55%以上，力争新增农民专业合作社38家、家庭农场24家。持续开展土地开发整理，力争新增耕地1.2万亩。实施农村建设提速行动。扎实推进秀美乡村建设，全面开展村庄清洁行动，力争新打造1-2个精品秀美乡村示范点、12个“六好”秀美乡村和1500个美丽示范庭院。力争全年新改建农村公路121.8公里，争创省级“四好农村路”示范县。加强农村风貌管控，严格执行《上饶市农村居民住房建设管理条例》，落实“一户一宅”制度。全面开展农村人居环境整治三年行动，统筹推进垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌整治等工作。实施农村人才培育行动。完善乡土人才培养和人才回流机制，支持农民工、高校毕业生和退役士兵等各类人员返乡下乡创业，推动更多人才、技术、资本等要素向农村汇聚。探索实施专家定点联系乡镇、农技人员包村联户等工作机制，形成科技人才与新型农民联动、科学技术与农业生产融合的发展格局。实施新型职业农民培育工程和“一村一名大学生”工程，真正打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，力争培训新型职业农民带头人300人，指导农业推广示范户870户。实施乡村文化兴盛行动。深入开展“法律进乡村”宣传教育活动，建立完善“一村一法律顾问”制度。不断巩固和拓展绿色殡葬改革成果，引导农村居民逐步摒弃封建迷信、陈规陋习，树立婚丧礼俗新风，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。认真开展卫生庭院、文明村小组、勤劳致富能手、移风易俗好家庭等评选活动，充分挖掘、利用和保护非物质文化遗产。全面推进乡镇综合文化站、村(社区)综合文化服务中心建设。各位代表，务农重本，国之大纲。任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。我们必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康不松劲，全面推进乡村振兴重点任务落地落实，绘就农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业的新画卷。 （五）聚焦改革开放，奋力拼出高质量发展一流环境坚持问题导向抓改革、围绕主导产业扩开放、提升效能效率谋创新、做优营商环境促发展，尽最大努力激发活力、增添动力。持续全面深化改革。全力以赴完成县级机构改革任务，在改革中优化机构设置、厘清职责边界、理顺事权关系，为提高政府行政效率和行政效能提供保障。加快国有企业市场化转型步伐，做大做强国有资产。打好防范化解重大风险攻坚战，严控新增支出，积极稳妥化解政府存量和隐形债务。深入开展“问题企业”摸底排查，灵活运用市场机制盘活资产。全面打击非法集资等经济犯罪，切实维护金融市场稳定。持续优化营商环境。加快“一门、一网、一次”改革步伐，直接为企业和群众提供日常生产生活密切相关事项的办理窗口，实行全天候服务。着力推进“微爱万年”“不跑办成事”模式升级提效，力争年底前50%的行政审批事项、98%的公共服务事项、100%的社会服务事项实现移动办理;力争2020年底，80%的行政审批事项、100%的公共服务事项实现移动办理。深化商事制度改革，尽最大努力提升市场准入的便利化程度，让各类市场主体公平参与公共资源交易。督促监督企业依法合规开展生产经营和履行环保主体责任，“零容忍”惩处环保违法企业，依法维护环保守法企业权益。大力培养本土企业家精神，着力营造尊重企业家、重视企业家、保护企业家的良好氛围，让广大民营企业家政治上有荣誉、经济上有实惠、社会上有地位。持续提升开放实效。主动融入京九(江西)电子信息产业带等大南昌都市圈经济布局，积极承接产业转移。深入开展“三请三回”“三企”入万、主导产业招大引强活动，坚持全民招商、专业招商、资本招商、以商招商，力争全年引进亿元以上项目30个，确保至少引进一个投资超20亿元的产业项目。完善招商引资项目跟踪督办机制，提升招商引资实效。持续推进科技创新。深入实施创新型企业、高新技术企业和科技型中小企业培育工程，力争全年新增高新技术企业10家以上、省级工程技术研究中心1家以上、市级工程技术研究中心2家以上、专利申请量450件以上。深入实施人才强县战略，创新柔性引进人才机制，积极推动人才公寓建设，做深做细高层次人才服务，打好招才引智“组合拳”。各位代表，因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。我们必须把改革开放的旗帜举得更高更稳，以开放促改革，以改革促创新，以创新促发展，打造名副其实的“四最”营商环境。 （六）聚焦民生改善，奋力拼出高质量发展殷实保障始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽力而为、量力而行，腾出更多财力用于民生改善，让人民群众不断感受到实实在在的新变化。立足民生之本，强化社会保障。落实就业优先战略，全力做好就业创业服务，确保城镇新增就业5000人，新增转移农村劳动力5100人，零就业家庭动态清零。扩大社会保险覆盖面和受益面，加大社会救助力度，提高城乡低保保障标准和补差水平。建立健全慈善捐赠、救助、激励机制和监管综合体系。立足民生之基，繁荣社会事业。坚持教育优先，深入实施基础教育质量提升工程，推进中小学改扩建工程，完成9个乡镇中心幼儿园建设。加强教师人才队伍和师德师风建设。大力发展职业教育，推动江西外语外贸、江西机电职业技术学院等高校在万年设立分校，打造产教融合创新实验区。加快县医院二期等项目建设，积极推进医联体建设，力争县域内就诊率达到90%以上。加大文化惠民力度，推进科技中心、新华文化阅读广场、县博物馆等项目建设，全面开展送电影下乡、送戏下乡等活动，积极组织群众性文化活动和全民健身活动。始终把意识形态工作摆在重要位置，牢牢把握意识形态主导权，树立万年好形象，传播万年好声音。立足民生之要，促进社会和谐。深入推进“平安万年”建设，不断巩固完善“社情民意、网格收集，网格发声、综治响应，综治吹哨、部门报到”的综治管理新模式。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力、网络赌博等犯罪活动。规划建设公共法律服务中心，开通法律公共服务微信平台。大力推行信访“五心”工作法，加强信访工作与调解、仲裁、行政裁决、行政复议等衔接配合，维护良好信访秩序。贯彻新修订的《宗教事务条例》，加强宗教活动场所管理，维护宗教和睦与社会和谐。严格落实“四严”要求，建立健全食品安全巡查制度，确保人民群众“舌尖上的安全”。完善应急管理和防灾救灾体制机制，切实保障人民群众生命财产安全。各位代表，民之所望，政之所向。我们必须紧盯幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，持续用情、用心、用力，让43万万年人民生活越来越幸福。加强国防动员和后备力量建设，扎实做好人民防空和拥军优抚安置工作。支持监委、法院、检察院依法独立公正行使职权。统筹抓好征兵、外事、统计、编制、档案、保密、老干部、地方志、慈善和红十字会等工作，支持工会、共青团、妇联、文联、残联、科协等群团工作。各位代表!让人民群众过上美好生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。今年我们将继续办好十项民生实事：1、启动100套边远乡村中小学教师周转房建设;2、启动第三中学改扩建项目;3、完成19座危桥改造;4、实施43个农村饮水安全巩固提升工程;5、完成84家公有产权村卫生计生服务室建设;6、实施“雪亮工程”，新增500路监控点;7、新建10个万家书院;8、完成20条里弄小巷综合改造;9、完成城区6个老旧小区、锦湖公园改造，新建6个小广场(小游园)，打通万景路、万润路等断头路;10、新建秀美乡村点265个。各位代表!保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。我们将始终把人民利益摆在至高无上的地位，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。 三、全面加强政府自身建设各位代表!新时代新使命，新使命新要求。新的一年，我们承载着更大期盼，肩负着更大责任。我们必须把全面从严治党贯穿于政府建设始终，持续深入推进“五型”政府建设，努力打造人民更加满意的政府。一是建设忠诚型政府。始终把政治建设放在政府自身建设的首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断汲取核心的力量、真理的力量和信仰的力量。坚决贯彻落实中央和省、市的重大决策部署，始终把政府工作置于县委领导之下，争当最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的表率。二是建设创新型政府。“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”。全县政府系统工作人员要加强学习钻研，主动学习新知识、掌握新本领、适应新要求，推动思想大解放、能力大提升、工作大创新;要习惯用新理念、新机制、新方法来推动政府工作，善于破重点、攻难点、出亮点，努力推动各项工作不断上新台阶、上新水平、上新层次。三是建设担当型政府。始终把使命放在心上、把责任扛在肩上，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，善接最烫的山芋，争当改革促进派、改革实干家。始终保持工作激情、热情、干劲，让“不为不办找理由、只为办好想办法”成为全县政府及其工作人员的鲜明标识，让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”在政府系统蔚然成风。牢固树立大局意识，相互支持，相互配合，相互补台，共同营造万年干事创业好氛围。四是建设服务型政府。坚持依法用权不任性、阳光用权不放纵、秉公用权不失职，坚决做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。最大限度消减“文山会海”、“材料报表”，把干部从无谓的事务中解脱出来，把更多的时间和精力用在解决实际问题上。坚决向影响和破坏万年发展环境的人和事“亮剑”，坚决破除形式主义、官僚主义，大力整治“不作为、乱作为、慢作为”，推动政府工作提速提效。五是建设过硬型政府。牢固树立过“紧日子”思想，大力压缩一般性支出。全面加强政府系统党风廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，持之以恒纠正“四风”。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督以及监察、司法、社会、舆论等各方面监督，持之以恒正风肃纪，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，携手并肩、勇往直前，为加快“决胜全面小康、建设幸福万年”奋力拼搏、不懈奋斗，以万年一域之光为全省、全市发展添彩，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!附件：《政府工作报告》有关内容名词注释(1)瞪羚企业：银行对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的通称。(2)三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机食品，农产品地理标志。(3)“五位一体”改造：对道路的路面、墙面、绿化、亮化、管网等进行统一改造。(4)三沿六区:沿公路、铁路、河道两侧和风景名胜区、文物保护区、自然保护区、规划建设区、水源保护区、农田保护区。(5)赣服通：依托江西政务服务网和支付宝移动端开发建设的一款手机软件。(6)财政“八项支出”：指用于公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区等八项民生支出。(7)“五型”政府：江西省政府于2018年提出的政府模式，具体为“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”。(8)十大扶贫工程：产业发展扶贫工程、就业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、村庄整治及基础设施建设扶贫工程、生态保护扶贫工程、社会保障扶贫工程、健康扶贫工程、教育扶贫工程、干部结对帮扶扶贫工程。(9)四光三色：四，即贡米、油茶、雷竹、马家柚等四个特色农业产业;光，即集中光伏产业扶贫电站;三，即致富带头人带领、产业示范基地带动、龙头企业带动贫困户致富。色，即特色鲜明的“一村一品”。(10)地方粮票：对不符合建档立卡条件的困难人员，实施健康、教育、安居、社会保障等方面的档外专项帮扶。(11)打好八大标志性战役，开展30项专项行动：八大标志性战役分别是长江经济带“共抓大保护”攻坚战、鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战、蓝天保卫攻坚战、碧水保卫攻坚战、净土保卫攻坚战、自然生态保护攻坚战、工业污染防治攻坚战、农业农村污染防治攻坚战。30项专项行动是八大标志性战役的主要抓手，分别是长江经济带“共抓大保护”、鄱阳湖生态环境专项整治、城市扬尘治理、城市餐饮油烟治理、工业废气治理、柴油货车污染治理、农作物秸秆综合利用与禁烧、城市烟花鞭炮禁放、饮用水水源地保护、消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水、城市黑臭水体整治、城镇生活污水处理、入河排污口整治、城镇生活垃圾处理、农用地污染防治、建设用地污染防治、危险废物处置、自然保护区整治、矿山开发整治、湿地保护、野生动物保护、开发区环保基础设施建设、化工园区整治、工业企业达标排放、淘汰落后产能、散乱污企业整治、畜禽养殖污染治理、水产养殖污染治理、农药化肥污染治理、农村生活垃圾和污水处理专项行动。(12)“四尘”、“三烟”、“三气”：“四尘”指建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘，“三烟”指餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟，“三气”指机动车尾气、工业废气及燃煤锅炉烟气。(13)水十条：国务院发布的《水污染防治行动计划》。(14)两型三化：资源节约型、环境友好型,智慧化、绿色化、服务化。(15)僵尸企业：丧失自我发展能力，必须依赖非市场因素即政府补贴或银行续贷来维持生存的企业。(16)农业结构调整“十大工程”：优质稻米产业发展工程、蔬菜产业发展工程、水果产业发展工程、茶叶产业发展工程、中药材产业发展工程、草地畜牧产业发展工程、水产业发展工程、油茶产业发展工程、笋竹产业发展工程、休闲农业和乡村旅游发展工程。(17)绿色生态农业“十大行动”：绿色生态产业标准化建设、“三品一标”农产品推进、绿色生态品牌建设、化肥零增长、农药零增长、养殖污染防治、农田残膜污染治理、耕地重金属污染修复、秸秆综合利用、农业资源保护。(18)“五个一”县域普惠金融工程：打造一个线上普惠金融服务平台app，建设一个普惠金融数据中心，发起设立一支普惠金融发展基金，建设一支普惠金融专业服务队伍，整合一套普惠金融服务资源。(19)映山红行动：2018年4月，省政府办公厅印发《关于加快推进企业上市的若干措施》，正式启动企业上市“映山红行动”，提出力争到2020年全省境内外上市公司数量实现倍增，总数达120家以上。其中，上饶市的目标任务为到2020年新增境内外上市公司不少于5家。(20)城市功能和品质提升“八大行动”：“治脏”“治乱”“治堵”“功能修补”“生态修复”“彰显特色”“亮化美化”“治理创新”。(21)两城同创：创建国家卫生城镇、省级文明城市。(22)四好农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。(23)“一门、一网、一次”改革：政务服务一网通办、企业和群众办事力争“只进一扇门”、“最多跑一次”。(24)三请三回、三企入万：请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地;外企、民企、国企入万。(25)“四最”营商环境：政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。(26)信访“五心”工作法：在接待来访、处理信访事项时，关心民事、耐心听事、真心做事、用心谋事、公心待事。(27)“四严”要求：严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责。(28)雪亮工程：公共安全视频监控建设联网应用。(29)万家书院：举办全民捐书活动，秉承“万家书籍万家看”宗旨，集中捐赠书籍，利用现有场地设施打造集阅读、培训、教育、休闲于一体的群众文化活动平台，场所面积不少于60平方米、藏书不少于5000册。

  2025-07-09

• 【德安县招商】共青城市32个重点项目集中开工 助推产业升级与高质量发展

  共青城市以招商引资为抓手，推动经济高质量发展取得新突破。2020年，共青城市举行工业项目集中开工仪式，32个重点项目正式启动建设，总投资额达95.5亿元。这些项目涵盖纺织服装、电子信息、智能制造、医疗健康、新材料、生物科技和互联网产业等多个领域，将为共青城市产业转型升级注入强劲动力。此次集中开工的项目均具有投资规模大、科技含量高、带动能力强等特点，充分体现了共青城市优化营商环境、吸引优质企业的显著成效。 一、项目规模与投资结构体现高质量发展导向 共青城市此次集中开工的32个重点项目，单体投资均超过1亿元，其中超10亿元项目3个。从行业分布看，智能制造类项目达10个，占比最高，凸显共青城市推动制造业智能化升级的战略方向；纺织服装类项目4个，延续了当地传统产业优势；医疗健康与生物科技类项目合计9个，反映新兴产业加速集聚态势。特别值得注意的是，投资20亿元的互联网教育产业园项目和投资15亿元的鸭鸭股份重组项目，既包含新兴业态培育，也体现对传统产业改造升级的双轮驱动策略。 二、重点产业项目引领转型升级 在智能制造领域，10个项目聚焦高端装备、自动化生产线等方向，将提升共青城市先进制造业能级。春阳产业园项目投资达10亿元，致力于打造智能制造示范基地。新材料与生物医药领域，8个项目涉及功能性纤维、医用材料等细分赛道，科技含量显著。电子信息产业的3个项目重点突破电路板、智能终端等环节，完善产业链条。纺织服装行业通过鸭鸭股份重组等项目，推动品牌价值重塑和数字化转型，展现传统产业焕新路径。 三、平台载体建设强化产业支撑能力 互联网教育产业园作为标志性项目，规划建设教育科技研发中心、数字内容生产基地等功能区，将形成"互联网+教育"生态集群。共青城市同步推进标准厂房、研发平台等配套建设，为项目落地提供硬件保障。当地通过优化"一区多园"空间布局，促进产业链上下游协同发展，其中高新技术产业开发区承载了本次60%以上的开工项目，产业集聚效应持续增强。 四、政策服务双轮驱动保障项目落地 共青城市建立重点项目专班推进机制，实施"一企一策"精准服务，从土地供应、审批流程、要素保障等方面提供全周期支持。当地深化"放管服"改革，推行"容缺审批+承诺制"，项目前期手续办理时间压缩50%以上。在金融支持方面，创新"政银企"对接模式，协调金融机构为项目提供定制化融资方案。这些举措有效解决了企业在投资建设中的堵点问题，增强了市场主体发展信心。 五、经济社会效益预期显著 这批项目全面建成后，预计可新增就业岗位8000余个，年新增产值超150亿元。互联网教育产业园将吸引逾百家产业链企业入驻，形成百亿级产业规模；医疗健康类项目达产后，有望使共青城市成为区域性医疗器材生产基地。通过项目实施，共青城市产业结构将进一步优化，二三产业占比预计提升3个百分点，高新技术产业增加值年均增速可保持在15%以上，为高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-09

• 【九江招商】香港联泰科技高端汽车电子项目落户共青城 打造智能终端制造新标杆

  共青城通过招商引资成功引入总投资7000万美元的香港联泰科技高端汽车电子项目，标志着当地在智能终端制造领域取得重要突破。该项目将建设显示屏模组、汽车电子及智能穿戴设备生产线，预计投产后年外贸出口超5000万美元，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 在全球汽车产业智能化转型加速的背景下，共青城抓住产业链升级机遇，引进香港联泰科技高端汽车电子项目。公开资料显示，该项目聚焦汽车电子核心部件与智能终端研发制造，符合国家《智能汽车创新发展战略》方向，填补了江西省在高端汽车电子领域的产业链空白。项目采用“轻资产入驻”模式，快速盘活共青城高新制造产业园存量厂房资源，体现了“链式招商”的精准性。 二、产业布局与技术优势 根据公开信息披露，项目首期将部署4条显示屏模组生产线、5条高端汽车电子及智能穿戴整机生产线，并配套3条自动化包装线。技术层面依托香港联泰科技在车载显示系统、智能传感领域的20余项国际专利，主要生产符合车规级标准的触控显示屏、智能座舱模块等产品。行业分析报告指出，此类技术可显著提升新能源汽车人机交互体验，市场前景广阔。 三、经济效益与社会效益 权威统计数据显示，项目全面投产后预计年产值可达8亿元人民币，年贡献税收670万元。值得注意的是，其5000万美元的年出口规划将推动共青城外贸结构优化，带动本地电子信息产业上下游协同发展。公开报道提及，项目可创造逾300个技术岗位，并通过与南昌大学共青城研究院合作建立实训基地，强化人才梯队建设。 四、推进进度与区域配套 共青城高新技术产业开发区公开文件显示，项目于2020年三季度完成厂房标准化改造，11月前完成设备调试。当地政府配套建设了专用物流通道和110KV变电站，并落实《共青城促进电子信息产业发展十条》政策，在设备补贴、出口退税等方面给予支持。第三方评估报告认为，该项目从签约到投产仅用9个月，展现了“共青城速度”的示范效应。 五、行业影响与未来展望 中国汽车工业协会专家评论指出，该项目的落地将促进鄱阳湖生态经济区智能网联汽车产业集聚。下一步，共青城计划以该项目为支点，吸引更多传感器、车规级芯片配套企业入驻，力争三年内形成百亿级汽车电子产业集群。公开规划文件显示，当地已预留500亩工业用地用于产业链扩展，持续强化区域竞争优势。

  2025-07-09

• 【江西招商】江西银行业多措并举助企纾困 为中小微企业减负增效

  在持续优化营商环境和加大招商引资力度的背景下，江西省银行业机构积极落实惠企政策，通过延期还本付息、减费降息等举措，有效缓解中小微企业经营压力。统计显示，某时间段内，全省累计办理贷款延期还本金额超70亿元，减免融资成本达4.1亿元，为实体经济发展注入金融活水。 一、延期还本付息缓解企业短期压力 江西省银行业机构针对受疫情影响的中小微企业，主动提供贷款延期还本付息服务。某时间段内，全省累计办理贷款延期还本9568笔，涉及金额74.87亿元；办理延期付息2779户，涉及金额1.44亿元。此举显著降低了企业短期资金周转压力，帮助市场主体稳定经营。 二、减费降息直接降低企业融资成本 通过减免服务收费、下调贷款利率等方式，江西省银行业机构切实减轻企业负担。某时间段前两个月，全省累计为企业节省融资成本4.1亿元。部分银行还对小微企业推出专项优惠利率，较一般贷款利率下调50个基点以上，进一步降低企业综合融资成本。 三、优化服务提升企业融资便利性 江西省银行业机构通过简化流程、提高放贷效率，缩短企业融资时间。部分银行推出线上审批通道，将小微企业贷款审批时间压缩至3个工作日内。同时，推广无还本续贷模式，减少企业过桥资金压力，某时间段内通过该方式为企业节省大量转贷成本。 四、精准施策支持重点领域发展 江西省银行业机构聚焦制造业、科技创新等重点领域，加大信贷支持力度。部分银行设立专项信贷额度，对符合条件的中小微企业给予优先审批和利率优惠。此外，针对个体工商户推出信用贷款产品，解决缺乏抵押物的融资难题，助力大众创业万众创新。 五、强化监管保障政策落地见效 江西银保监局通过专项督查、窗口指导等方式，确保惠企政策落实到位。监管部门要求银行机构建立绿色通道，对受疫情影响企业不得盲目抽贷、断贷、压贷。同时，加强监测分析，定期评估政策实施效果，确保金融资源精准滴灌实体经济。 江西省银行业机构通过一系列务实举措，为中小微企业提供了有力支持。未来，全省银行业将继续优化服务，创新金融产品，为实体经济发展提供更高质量的金融服务。

  2025-07-09

• 【江西招商】江西减税降费深入实施 惠企利民成效凸显

  在2024年前三季度，江西省通过系统落实减税降费政策，实现新增减税299.1亿元，为优化营商环境、助力招商引资提供了有力支撑。该政策通过健全工作机制和创新服务模式，全面覆盖市场主体，促进了企业减负增能和区域经济高质量发展，有效激发市场活力和社会创造力，为实体经济发展注入新动能。 一、建立多维协同推进机制 为确保减税降费政策精准高效落地，江西省税务局主导构建了政府领导、部门联动、社会参与的立体化工作格局。省、市、县三级税务机构均成立了减税降费领导小组，实施专班化管理和清单式推进机制。例如，设立专项工作小组负责政策解读与执行监督，每月汇总进展清单，确保各层级责任到人、措施到位。该机制强化了财政、发改等多部门协作，定期会商解决基层落实难点，形成了覆盖全省的政策执行闭环，增强了税收治理效能与企业获得感。 二、自主研发智能管理工具 江西省税务部门创新性开发并应用“减税降费网格化管理信息模块”，为每户纳税人建立了动态电子台账系统。该模块依托省级税务大数据平台，实时归集企业申报信息和享受优惠情况，自动匹配适用政策，避免了人为疏漏或延迟。系统根据企业行业、规模等特点精准生成减税清单一览表，辅以风险预警功能，确保减免税款及时准确入账。此工具的应用提升了政策执行透明度和智能化水平，为企业提供了无缝服务体验。 三、开展精准化宣传辅导体系 以提升市场主体知晓度和操作性为目标，江西省组织税务人员开展两轮全覆盖式培训和三轮针对性辅导活动。培训覆盖所有县区纳税主体，重点解读中小企业减税、高新技术企业优惠等政策要点；辅导则聚焦制造业、小微企业和新引进招商引资项目的个性化需求，通过线上直播、实地走访等方式答疑解惑。例如，在赣州经开区等地，税务专家团队现场指导企业完成减免流程，累计服务超百万户次，确保政策红利直达末梢。 四、全面支撑经济高质量发展 减税降费政策在江西省前三季度实践中，通过结构性减免措施（如增值税优惠、所得税减免）与普惠性政策结合，切实降低了企业经营成本。这些举措有效稳定了市场主体预期，促进了科技创新与产业升级，并提升了招商引资吸引力。多地反馈显示，政策红利带动了研发投入增长、就业岗位新增和消费市场回暖，为区域经济稳中向好贡献了税收力量，体现了积极财政政策对高质量发展的关键保障作用。

  2025-07-09

• 【江西招商】江西知识产权质押融资助力中小企业纾困

  江西省积极拓展知识产权质押融资渠道，为受疫情冲击的中小企业提供资金支持，显著优化了营商环境，有力助推了省内招商引资与复工复产进程。通过设立绿色通道、压缩审批时限、拨付专项经费等实招，有效盘活企业“知产”变资产，缓解了经营主体融资难题。 一、精准施策畅通融资通道 面对新冠肺炎疫情特殊时期企业复工复产的资金瓶颈，江西省市场监督管理局（知识产权局）迅速响应国家知识产权局关于强化质押融资工作的部署，于年初在全省开通专利权质押融资登记绿色通道。该举措极大简化了业务办理流程，将质押登记法定时限由7个工作日压缩至4个工作日，显著提升融资效率。这种“快速确权、快速授权”的模式，使得技术含量高、轻资产特征明显的科技型中小企业能够及时将知识产权转化为现金流。同时联动地方银保监部门，推动银行机构开发知识产权专属信贷产品，降低贷款门槛。 二、构建多元化风险分担机制 为消除金融机构放贷顾虑，江西省探索建立多层次风险补偿体系。一方面，指导地市设立知识产权质押融资风险补偿基金，如南昌市、九江市等地安排专项资金对银行贷款损失给予有限补偿；另一方面，鼓励保险机构创新开发知识产权质押保证保险，通过“政银保”协同模式分散融资风险。省级财政同步加大贴息贴费力度，对中小微企业质押融资产生的利息、评估费和担保费按比例补贴，切实降低企业综合融资成本。 三、强化资金直达助企纾困 为迅速缓解企业资金压力，江西省市场监督管理局建立经费拨付快审机制。对上年度完成质押融资的企业及时兑现政策支持，总计投入专项资金超百万元直接补贴27户中小企业融资成本，平均单户获支持数万元，有效补充了企业运营资金链。这种“即享即补”方式确保纾困政策红利精准直达市场主体。一季度末，全省专利权质押项目登记数较此前同期增长显著，融资总规模突破两亿元，其中超八成资金流向制造业和生物医药等战略性新兴产业，为实体经济关键领域注入源头活水。 四、长效服务激发创新动能 在应急纾困基础上，江西省着力构建知识产权金融服务长效机制。部署开展“知识产权入园惠企”专项行动，组织专业团队赴赣州经济技术开发区、鹰潭高新技术产业开发区等园区，面向重点企业提供质押融资“一对一”辅导。联动中国（南昌）知识产权保护中心构建重点企业专利库，动态监测高价值专利成果并推送至金融机构，实现供需精准匹配。依托省综合金融服务平台开设知识产权融资专区，推动实现质押业务线上申请、评估和监管全程电子化，持续提升服务的普惠性与便利度。 五、政策协同深化帮扶实效 江西省将知识产权质押纳入全省中小企业纾困政策工具箱进行系统推进。该政策与税收减免、社保缓缴、稳岗补贴等形成多维政策包，由省市县三级联动实施。萍乡市、宜春市等地同步推出知识产权证券化试点，探索专利许可收益权打包融资新路径。建立跨部门协调机制，市场监管、发改、科技、工信等部门共享企业融资需求清单，打通政策落地“最后一公里”。通过全链条精准施策，有效释放了企业创新潜力，增强了产业链韧性，为经济高质量发展提供了坚实支撑。

  2025-07-09

• 【武宁县招商】香港鼎峰投资新能源5G项目落户武宁县工业园

  武宁县在招商引资方面取得新突破，香港鼎峰投资公司的新能源锂离子电池和5G新材料项目签约落户武宁县工业园区。该项目在2023年落地，标志着武宁县在高端产业领域填补空白，为区域发展增添新动能，提升了当地在新能源和5G技术领域的竞争力，同时也吸引外资促进外汇流入。 一、武宁县招商引资环境为项目落地提供了坚实基础。武宁县位于江西省九江市，是中国中部地区重要的县域经济体之一。近年来，武宁县坚持推动产业转型升级，依托中城新动能产业园等平台，积极优化营商环境，引进高科技外资企业。当地政府实施系列招商引资政策，包括税收优惠和土地支持，吸引了多家国内外企业入驻。武宁县工业园区作为产业集聚地，基础设施完善，便捷对接区域交通网络，为香港鼎峰投资公司项目提供了良好承载平台。该项目契合江西省推进绿色低碳发展的战略，强化了武宁县在新能源产业链中的节点作用。 二、香港鼎峰投资公司项目专注于生产动力新能源锂离子电池和5G新材料，技术定位高起点、高端化。项目投资分三期实施，首期建设已启动，计划构建现代化生产线。动力新能源锂离子电池产品面向新能源汽车市场，满足汽车行业对高效、环保能源存储的需求；5G新材料则应用于下一代通信设施建设，支持5G网络设备的扩展。项目整合了锂离子电池的核心技术元素，包括高能量密度和安全性能，以及5G材料的高频传输特性。香港鼎峰投资公司作为长期参与者，此前在中国投资多领域产业，积累了丰富的技术研发经验。该项目的实施响应了中国国家新能源产业发展政策，提升了武宁县在高端制造业的结构化水平，也推动九江市产业布局向技术创新型转变。 三、项目在新能源锂离子电池和5G新材料领域具有重要战略意义。全球范围内，新能源汽车产业快速发展，锂电池作为关键组件需求旺盛；5G通信基础设施全面推进，新材料应用需求持续增长。武宁县项目聚焦这两个前沿技术，不仅填补当地空白，还辐射九江市乃至江西省的产业链。锂离子电池生产将助力新能源汽车推广，减少碳排放；5G新材料如高频覆铜板支持网络升级，推动数字化转型。中国已制定新能源和5G发展规划，强化核心技术自主化，该项目契合国家战略导向。在武宁县实施，能带动上游原材料供应和下游应用开发，形成集群效应，促进区域科技升级。同时，项目提升了中国在新材料领域的国际竞争力，为绿色可持续发展奠定基础。 四、该项目对武宁县经济和社会产生积极影响，创造多重拉动效应。在产业经济层面，项目预期带动上下游企业聚集，如设备供应商和物流公司，形成完整产业链条，吸引更多外资进入。这将增加武宁县工业产值，提升外汇储备量，稳定区域经济基本面。在社会层面，项目新建阶段已提供就业机会，后续运营将创造技能型岗位，培训本地人才，缓解劳动力压力。武宁县作为九江市发展重点县区，该项目增强了其对外投资吸引力，示范性地推动其他高科技项目入驻工业园。此外，外汇进资补充了地区资本流动性，支持民生和基础设施建设。长远看，该项目强化武宁县在江西省的产业地位，促使其从农业导向型向创新驱动型过渡，提升整体发展韧性。 五、项目签约恰逢全球疫情常态化防控期，凸显武宁县的招商韧性与优势。在2023年，面对疫情挑战，武宁县政府加强防控措施，确保了项目洽谈和签约流程安全有序进行。当地招商引资活动采用数字化手段，如远程会议和电子签约，保障交易效率。这体现了武宁县的应对能力与吸引力，项目成功落地为其他地区提供了借鉴。武宁县工业园区的稳定运营环境成为关键支撑，防疫与经济发展同步推进，强化了外界对中国中部地区的投资信心。签约成果不仅带动项目加速建设，也鼓舞了外商对武宁县的持续投入，为九江市经济复苏注入强劲动力。

  2025-07-09

• 【德安县招商】总投资5亿元天红精密制造项目签约落户江西共青城市

  江西省共青城市招商引资工作取得重要进展，总投资5亿元的天红精密制造项目正式签约落户。该项目的落地将进一步完善当地精密制造产业链，为区域经济高质量发展提供有力支撑。 （一）项目建设内容与实施规划。天红精密制造项目总投资5亿元，于2023年完成签约流程。项目采取分期建设模式，总建设周期为18个月。一期工程建设周期6个月，主要聚焦核心生产能力建设，规划安装压缩机生产线、热处理生产线、锻压生产线等关键设备，形成精密零部件的规模化生产体系。按照项目推进计划，一期工程于2023年第三季度启动场地装修，第四季度完成设备安装调试并实现投产。二期工程将在一期投产后有序推进，重点围绕产能扩张和产业链延伸展开建设。 （二）共青城市招商引资环境优势。共青城市地处江西省北部，是昌九一体化发展战略的重要节点城市，拥有省级高新技术产业园区等发展平台。近年来，共青城市持续优化营商环境，在项目审批、要素保障、政策扶持等方面推出系列举措，建立项目服务专班机制，为企业提供从签约到投产的全流程服务。当地交通网络完善，产业配套逐步健全，已形成以新能源、新材料、精密制造为主导的产业发展格局，为项目落地提供了良好的产业生态基础。此次天红精密制造项目的引入，是共青城市围绕产业链开展精准招商的具体成果。 （三）项目对区域发展的多重带动作用。该项目完全达产后，预计年主营业务收入可达5亿元，将直接创造就业岗位，带动当地劳动力就业。在产业发展层面，项目聚焦的精密制造领域属于高端装备制造产业范畴，其产品广泛应用于家电、汽车、新能源等多个行业，项目落地将填补共青城市在精密零部件生产领域的部分空白，促进上下游企业集聚，形成产业协同效应。同时，项目的实施将进一步提升共青城市在先进制造领域的产业竞争力，为当地构建现代化产业体系注入新动能，也为后续吸引更多优质产业项目积累实践经验。

  2025-07-09

• 【广信区招商】上饶广信区工业项目集中开竣工 招商引资激活产业发展新引擎

  2023年，上饶市广信区举行工业项目集中开（竣）工活动，通过招商引资落地的一批重大产业项目正式启动建设或投入运营。此次集中开（竣）工项目涵盖新材料、高端制造等多个领域，总投资规模达数十亿元，建成达产后将显著提升区域工业产值和利税水平，为地方经济高质量发展注入强劲动力。 （一）招商引资成效显著产业项目结构优化 作为上饶市工业发展的重要板块，广信区近年来聚焦主导产业培育，通过强化招商引资顶层设计，实施产业链精准招商，成功吸引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落地。此次集中开（竣）工的项目中，新能源新材料、高端装备制造等战略性新兴产业项目占比超过七成，其中新能源新材料领域的重点项目总投资占比过半，专注于锂离子电池核心材料的研发与生产，其产品在新能源汽车、储能等领域具有广泛应用前景，达产后将有效填补区域高端材料制造的空白，推动产业链向高附加值环节延伸。同时，一批传统产业升级改造项目同步推进，通过技术创新和设备更新，助力区域产业结构优化升级。 （二）项目带动效应凸显赋能经济高质量发展 这批项目的实施将进一步壮大广信区工业经济规模，预计可新增数千个就业岗位，吸引各类专业技术人才集聚，为地方劳动力就业和人才队伍建设提供有力支撑。在产业协同方面，项目建成后将吸引上下游配套企业落户，形成“龙头企业引领、配套企业跟进”的产业集群发展模式，提升区域产业链供应链的稳定性和竞争力。从长远来看，项目达产后的利税收入将为地方财政提供稳定支撑，助力教育、医疗、交通等公共服务设施建设，推动经济发展成果更多惠及民生。此外，项目在环保设施建设和绿色生产技术应用上严格按照国家环保标准执行，实现经济效益与生态效益的有机统一。 （三）强化要素保障服务优化营商环境促发展 为保障项目顺利推进，上饶市广信区建立了“一个项目、一套专班、一抓到底”的项目服务机制，成立由发改、工信、自然资源等部门组成的工作专班，全程跟踪项目审批、用地保障、水电供应等关键环节，通过简化审批流程、压缩办理时限，为项目落地提供“一站式”服务。在政策支持方面，当地严格落实国家和省级关于工业项目的税费减免、科技创新补贴等惠企政策，同时设立产业发展基金，为企业提供融资担保、技术改造等资金支持。针对项目建设中的用工、物流等需求，政府部门主动对接职业院校开展定向培训，协调物流企业优化运输方案，切实解决企业后顾之忧，确保项目早开工、早投产、早见效，以优质营商环境持续增强区域招商引资吸引力。

  2025-07-09

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